理论上看，市应该和郡以及特别区是同级别的，在县的行政管辖之下。日本行政划分比较复杂，除了考虑传统的一些历史考据外，更多结合了现实的国情和划分需要，但是在名称上面确实有借鉴中国古代的行政区划分方法，但是实际行业不一定和我们现在理解的一样。
日本的行政划分分为三级：
都、道、府、县这几个属于第一层级，其中，都和道都只有一个，那就是东京都和北海道。之所以会这么特殊，是因为日本在过去是仿照唐朝的行政方式来划分的：“五畿七道”。北海道就是在明治时代遗留下来的称谓。
但是历史上日本是有经典七道是山阴道、北陆道、山阳道、东山道、西海道、东海道、南海道
现在叫做府的称谓有大阪府和京都府。但是在历史上江户时代的府是很多的，神户、奈良都是府。但是在明治维新运动后，这些府都被改为县或者被合并了。
日本的县有43个之多，很多都是开始提到的由府改成的。
市、郡、特别区市郡等相当于我们的县和市，存在于上面提到的都、道、府、县的行政管辖下。
而郡早已经名存实亡，虽然被规定和市同级别，但是郡的面积往往大于市。就算是郡以下的村和町很多都和市差不多大。
特别区只有东京才有。那就是东京的城区被称为特别区。
町、村和区这个就是类似于我们中国的乡镇和街道啦。
町的意思就是街道，就像我们知道的位于冲绳的与那国町，官方标准人口得达到5000人以上，并且对于工业人口和商业人口的比例也有要求，因此，相对于村，町更加类似于我们说的镇了。这一点和村还是有一定区别的。
县是什么意思？:县部首
县，是中国行政区划之一，行政区划级别与市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同，属县级行政区，通常由地级市、地区、自治州、盟管辖，也有部分县由省或直辖市直接管辖。
“县”作为行政区划，该名称始于春秋时期，秦始皇统一中国时，推行郡县制，是县制正式设置的开端。
中国大陆共计1330个县，台湾省共计11个县。
乡字的部首是什么？为什么？:县部首
“乡”的部首是“乛”，同时乡字的部首也是“乙”。理由不详。
“乛”是一个繁体字，而“乙”是“乛”的简体字。也许有的人用的字典可能没有“乛”这个部首，但是在最新商务出版社出版的《新华字典》是有的。
严格意义讲，虽然“乙”是“乛”的简体字，但从部首的角度去讲，应该用“乛”。
再回到“乡”字，网上出现的都是“乙”，可以说是有错误的，为什么呢？
因为这让大家误以为“乡”字的部首是“乙（yǐ）”而非“乛（折）”。
这里为什么要进行区分？主要是“乙”在作部首时和汉字读音是不同的。如果直接写“乛（折）”，那就可以很好地理解。
会出现这种情况主要还是那些出字典和做网站的为了图个方便，还有在做数据方面，“乛”相对于“乙”是比较麻烦的，因此这个误会是程序员导致的。
最重要一点：“乙”在做部首的时候不是读作“yǐ”而是读作“折”。
因此，我们还是建议大家教孩子写乡字的部首为“乛”，这样更加容易记住，也能更加容易区分，更重要是不会引起不必要的误会。
拓展资料乡（拼音：xiāng）是汉语通用规范一级汉字（常用字）。此字初文始见于商代甲骨文，其古字形像二人面对着盛满食物的器皿，表示二人相向而食。
乡的本义是相对饮食，泛指聚餐，是“飨”的初文。由相对而食引申为趋向、朝向。这个意义后来写作“向”。乡又指方才、从前，这个意思后来写作“曏”，简化作“向”。乡又指行政区划名称。现代的“乡”指县以下的行政区划，后引申指家乡。有人认为，上古时期，同族的人往往聚族而食，因此乡引申出“乡邑”的含义。
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